Juan Hombron, paradojas de la justicia
LINA VEGA ABAD
Litorales de Juan Hombrón |
El juez tercero, Adolfo Mejía, calificó los terrenos de Juan Hombrón
como adjudicables, citando entre otros textos legales el Decreto de
Gabinete 43 de 1996 que declaró el área de Juan Hombrón como zona de
desarrollo turístico.
Durante su investigación, la fiscal Ruth
Morcillo solicitó a la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia el
secuestro de las 14 fincas tituladas por Anabelle Villamonte. Su
petición nunca fue respondida por los magistrados.
Los hallazgos de la fiscal
En un documento de 75 páginas con fecha del 30 de marzo de 2012, la fiscal Ruth Morcillo sustentó con declaraciones, documentos, dictámenes periciales, etc., que la
exdirectora de Titulación de la Autoridad Nacional de Tierras (Anati)
Anabelle Villamonte y otros funcionarios (con la complicidad de una
larga lista de personas) titularon las 54 hectáreas de Juan Hombrón en
violación de la ley, por lo que pidió su llamamiento a juicio.
“Se
vulneró la normativa legal, tanto en materia procesal como ambiental,
con la finalidad de conferir la propiedad de terrenos a personas con las
cuales mantenía vínculos profesionales (mercantiles), de parentesco o
amistad...”, declaró la fiscal Morcillo.
La larga lista de hallazgos incluye los siguientes:
Funcionarios
y exfuncionarios de la Anati (antes Catastro) fueron presionados por
Villamonte para firmar planos con irregularidades.
Las tierras
tituladas son inadjudicables según el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, la Comisión Nacional de Humedales y peritajes de la
Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), entre otras instancias.
La existencia de mangle se establece en informes de la ANAM y en múltiples testimonios.
Funcionarios
locales aseguran que el área es usada solo por días en ve-rano. Lo
mismo declaran algunos de los pescadores involucrados. No hay posesión
que sustente la titulación.
Se ignoró la obligación legal de que el Ministerio de Vivienda y la ANAM den su visto bueno.
Los informes de la Contraloría General determinaron que las tierras estaban en áreas protegidas.
Las
inspecciones hechas por la Contraloría ratifican las incongruencias en
los planos, la presencia de mangle o la inexistencia de pruebas de
posesión, y determinan que hubo irregularidades en las alegaciones de
derechos posesorios.
Se identifica a Raúl Mata como la persona que buscó los lugareños, pagó los planos y notarías, y les ofreció $6 el metro.
Se cita el “Acuerdo de pago de comisión” entre Anabelle Villamonte y Raúl Mata.
Se identifican documentos en los que Anabelle Villamonte hace solicitudes a Catastro, sin los poderes correspondientes.
La
única institución que da el visto bueno a las titulaciones es la
Autoridad de los Recursos Acuáticos (ARAP), que dirige Giovani Lauri
(exempleado de la familia Papadimitriu).
Las razones del juez Mejía
El
14 de junio de 2012, e ignorando una petición de prórroga para ampliar
las investigaciones que le hiciera la fiscal Morcillo, el juez tercero
de circuito penal, Adolfo Mejía Cáceres, decidió absolver de toda
responsabilidad penal a la exdirectora de Titulación de la Anati
Anabelle Villamonte, y con ella a todos los imputados por las
titulaciones de Juan Hombrón. El juez Mejía plasmó su veredicto en un
fallo de 34 páginas. En las 17 primeras se limita a transcribir los
hechos, citar testimonios y documentos, enumerar a los lugareños
involucrados en el proceso de solicitud de los derechos posesorios o
verificar requisitos formales.
Aquí el sustento de su decisión:
Califica
de adjudicables las tierras, señalando que no se puede aplicar la
prohibición de titular en áreas protegidas que establece la Ley 80 de
2009 (que regula la titulación en islas y costas), porque quienes
cedieron sus supuestos derechos posesorios dijeron tenerlos antes de su
vigencia.
Este argumento choca con el hecho de que dicha exclusión
se aplica a quienes “hubiesen iniciado” el reconocimiento de sus
derechos antes de la aprobación de la Ley 80. Los procesos de titulación
que aprobó Villamonte se iniciaron a partir de junio de 2010.
Asegura
que peritos de la Anati, ANAMA y ARAP determinaron que la tierra está
fuera de los 22 metros de ribera de playa, “señalando que las
características que presenta el área son adecuadas para el desarrollo
turístico...”. No menciona los informes de la Anam, de la Contraloría y
de testigos, que establecen lo contrario.
Justifica la actuación
de Anabelle Villamonte, como abogada primero y como funcionaria que
autoriza las titulaciones después, ya que se le informó que “no existía
ninguna norma que le faculte a declararse impedida...”.
Se aduce
que en la resolución de adjudicación “no se hace mención a que el
terreno se tratara o colindara con áreas protegidas o de manglares...”.
Es decir, usa como sustento un documento firmado por la propia
Villamonte.
Asegura que se probó la posesión pacífica por el
término de 20 años de la tierra titulada, sin citar los medios de prueba
que sustenten esta afirmación.
Resta valor al acuerdo del
Municipio de Antón de 2005 que declara los manglares de Coclé como áreas
protegidas, alegando que tiene más fuerza el Decreto Ejecutivo 43 de
1996 que declaró el área como zona de desarrollo turístico.
Concluye que el delito contra el ambiente y el ordenamiento territorial no se pudo comprobar.
La familia Papadimitriu alega ser ´compradores de buena fe´
Representantes
no identificados de las sociedades Trapp Real Estate y Hedecor Group
–que según afirmó el abogado Luis Fonseca el 20 de diciembre de 2011,
pertenece a los padres del ministro de la Presidencia, Demetrio
Papadimitriu– advirtieron ayer, en sendos comunicados públicos, de que
reclamarán las tierras adquiridas en Juan Hombrón ante los tribunales de
justicia.
Tras enterarse de que existen otras personas que están
haciendo reclamaciones sobre la misma tierra, las citadas sociedades
anunciaron que defenderán “los derechos reales que nos asisten...”.
También
ayer, pescadores del área solicitaron ante la Procuraduría de la Nación
que se les reconozca el derecho de acceso a las 54 hectáreas de la
polémica playa, basados en el reciente fallo de sobreseimiento del juez
Adolfo Mejía. “El señor Papadimitriu [el ministro de la Presidencia]
pagó por esas tierras, no se las robó... nosotros las pusimos a la venta
y él las compró”, declaró Raúl Mata, vocero de los pescadores que
aseguraron tener los derechos posesorios que permitieron a Anabelle
Villamonte titular la tierra.
Los pescadores fueron recibidos en
la subsecretaría del Ministerio Público y solicitaron una cita con el
procurador, José Ayú Prado.
Una investigación de La Prensa
reveló que Villamonte –que trabajó en una empresa de la familia
Papadimitriu– aprobó titular las 54 hectáreas a título gratuito, al
estar divididas en parcelas de menos de cinco hectáreas. La
investigación también reveló que los verdaderos dueños de las sociedades
originales, así como de aquellas a las que fueron traspasadas las
tierras, son de la familia Papadimitriu. A pesar de ello, en el citado
comunicado las sociedades Trapp Real y Hedecor Group alegan que
“compraron de buena fe a terceros...”.
En tanto, ayer la Anati
informó que las resoluciones de anulación de los títulos aún no tienen
vigencia, porque los afectados han presentado recursos que no han sido
resueltos.
Ereida Prieto-Barreiro
Elio Núñez
Ayer en diferentes avenidas de la ciudad se repartían volantes contra Juan Carlos Varela |
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