sábado, 6 de julio de 2013

Caso Financial Pacific: Pellegrini acusa a juez Barrios

La principal sospechosa del fraude en Financial Pacific se reitera en sus denuncias sobre el caso. A su vez, los involucrados la desmienten.

Juan DíazElio Nuñez
panorama@prensa.com



Mayte Pellegrini, principal acusada en el fraude por 14 millones de dólares en la casa de valores Financial Pacific (FP), presentó ayer una queja por denegación de justicia contra el juez segundo penal Johan Barrios, quien le fijó fecha de audiencia preliminar para el próximo 16 de septiembre por delitos financieros.

Zulay Rodríguez, abogada de Pellegrini, alegó ayer que el juez Barrios se ha negado a recibirle una serie de pruebas a favor de su cliente, con el argumento de que se presentaron después que la Fiscalía Decimotercera le enviara la vista fiscal con una petición para que se le abriera causa criminal.

Sin embargo, Rodríguez asegura que presentó estas evidencias dos días antes de que la fiscalía remitiera sus conclusiones y, a pesar de ello, Barrios las consideró extemporáneas.

Agregó que esa vista, firmada por el fiscal Julio César Laffaurie, entró al Juzgado Segundo Penal el 22 de abril de 2013 y que el incidente de controversia en el que solicitó la admisión de las pruebas llegó a ese despacho el 20 de abril, es decir dos día antes.

Rodríguez se presentó ayer ante el Segundo Tribunal de Justicia a ratificarse de la queja que interpuso contra el juez Barrios por denegación de justicia.

A finales de junio pasado, Pellegrini, a través de sus abogados, también recusó al juez Barrios, en esa oportunidad por la supuesta tardanza de este funcionario judicial en resolverle un incidente de controversia con el que pretendía que le fueran admitidas 22 pruebas inicialmente negadas por la fiscalía.

De acuerdo con Rodríguez, como el juzgado no ha resuelto este incidente, su cliente se encuentra en estado de indefensión.

Asegura que se le ha negado la práctica de pruebas que pueden demostrar su inocencia, entre estas, una nueva ampliación de su declaración indagatoria.

“Este juez está alterando pruebas para evitar que interrogue a los exdirectivos de Financial Pacific, Iván Clare y West Valdés...”, recalcó Rodríguez.

Clare y Valdés son los exdirectivos de FinancialPacific y, según Pellegrini, no había forma de que se hiciera algún fraude sin que ellos no estuvieran al tanto.

La principal sospechosa del desfalco está recluida en el Centro Femenino de Rehabilitación desde noviembre de 2012, y esta semana se comunicó con este diario para hacer nuevas revelaciones en el caso.

Habló de la supuesta intromisión del entonces procurador José Ayú Prado para desvincular al presidente, Ricardo Martinelli, de la casa de valores FP.

“Mi retractación fue escrita por [Ricardo] Ricki Solís y José Ayú Prado. Nada de lo que dije salió de mi boca, sino de la de ellos. Incluso cuando estaba por salir, me hicieron regresar y firmar nuevamente porque habían olvidado algo”.

De acuerdo con su reciente versión, constatada en la carta escrita a este diario, esto fue lo ocurrido el 26 de diciembre de 2012, cuando amplió su primer relato.

En su comparecencia inicial ante la Fiscalía Decimotercera, Pellegrini detalló que los entonces directivos de Financial Pacific Valdés y Clare habían dicho públicamente que una cuenta secreta llamada High Spirit se abrió para “manipular el mercado de valores con las acciones de Petaquilla”. “Y que era del presidente Martinelli”.

La afirmación la hizo en la declaración que rindió entre el 22 y el 28 de noviembre.

Pero en la carta que escribió desde el reclusorio esta semana, señala que su retractación fue una farsa. Que optó por decir cómo se gestó la supuesta manipulación a raíz de un “acuerdo incumplido”.

El pacto, según Pellegrini, era desvincular al Presidente a cambio de su libertad, pero esto nunca sucedió.

Afirmó que esto fue lo que le hizo saber su anterior abogado Mauricio Ceballos.

Desmiente a detenida

Ceballos desmiente esta versión de los hechos. El abogado, que también fue fiscal del Ministerio Público en 2012, explicó, además, que en el despacho donde se le tomó esa ampliación no se encontraba el entonces procurador de la Nación, José Ayú Prado, como lo aseveró Pellegrini en la carta enviada a este diario esta semana.

El exfuncionario del Ministerio Público aseguró que en esa diligencia judicial solo participaron el fiscal encargado Frank Torres, su secretaria, los agentes policiales que custodiaban a la implicada, uno de sus socios que no identificó, y él.

Pellegrini se mantiene en su afirmación: “Ayú Prado estaba en una oficina anexa al lugar donde amplié mi indagatoria. Lo que iban poniendo como declaración mía se enviaba por fax a Ayú Prado, según me dijo mi abogado. Luego recibimos un fax con correcciones de mi retractación”.

Por su lado, el hoy magistrado de la Corte Suprema de Justicia Ayú Prado dijo que eso es falso.

Se comunicó con este diario a través de una carta, y en ella afirmó que cuando todavía era procurador de la Nación no intervino en la ampliación de indagatoria de Pellegrini en el caso de Financial Pacific (FP).

“Como quiera que el sumario de marras está pendiente de calificación, por un juzgado de circuito penal, considero que un integrante de la Corte Suprema de Justicia no debe emitir comentarios o apreciaciones sobre el particular”, indicó Ayú Prado, tratando de guardar distancia en el caso.

Ceballos reiteró que nunca se dio ningún acuerdo para que hubiese una retractación. “A mí no me consta ningún tipo de arreglo a cambio de las declaraciones de Pellegrini; no se me acercó ninguna persona a ofrecerme ningún acuerdo”, agregó.

Pero dado el giro y las serias acusaciones derivadas del caso Financial Pacific, el diputado Juan Carlos Arosemena, del opositor Partido Revolucionario Democrático (PRD), considera que el magistrado Ayú Prado debería ser investigado por la Asamblea Nacional. “Lo que está asegurando la señora Pellegrini no es solo una intromisión del Órgano Judicial, sino que podría haber un delito de falsificación, y eso es peligroso”.

Manifestó que “la Asamblea debe iniciar una investigación, pero para ello habría que esperar que se presente alguna denuncia contra Ayú Prado, y entonces la Comisión de Credenciales estudiaría el caso”.
 
En este asunto, el presidente Martinelli ha guardado silencio por los canales oficiales y optó por escribir en su cuenta de Twitter.

Dijo que: “Es lamentable que para mantener línea editorial opositora usen a una delincuente confesa para atacar a quienes trabajamos a favor del pueblo”.

Pellegrini reaccionó a este comentario del gobernante: “...Le recuerdo la presunción de inocencia hasta que se demuestre lo contrario, ¿o debo asumir que va a mandar a condenarme, como ha mandado a manipular hasta ahora todo el proceso?”, señaló.

jueves, 4 de julio de 2013

Los contratos y reclamos de la defensora del pueblo

Sara Morales Gallego
 
La sociedad civil está indignada por los escándalos por contrataciones irregulares de la Defensoría del Pueblo. Exigen la renuncia inmediata de la funcionaria. La Asamblea se suma a las críticas 
 

PANAMÁ. Los días como defensora del Pueblo parecen estar contados para Patria Portugal.

Y es que de la Asamblea Nacional y del pueblo que en teoría debe defender, piden que rinda cuentas por los escándalos económicos en los que se ha visto involucrada.

Miles de dólares en contratos e incluso la intención de que el Estado panameño pague por sus facturas de medicina privada han sido motivo para que la defensora del Pueblo sea criticada hasta tal punto, que ya más que una explicación, la petición que prevalece entre grupos organizados y la sociedad civil es que se prescinda de su cargo.

El 2 de julio se reunieron 25 organizaciones defensoras de los derechos humanos y de diversa índole no gubernamentales para exigir la actuación de la Contraloría General de la República en el caso y expresar su ‘indig nación por la forma como se despilfarra recursos del Estado’.

Las redes sociales están llenas de referencias al caso de Portugal y cientos de usuarios pidiendo que ‘renuncie’.

La directora del Capítulo Panameño de Transparencia Internacional, Angélica Maitín, se refirió a Portugal como ‘la peor defensora del Pueblo que hemos tenido’ y, ayer, la directora de la Autoridad Nacional de Transparencia, Abigail Benzadón, criticó la solicitud de reembolso por gastos médicos que Portugal hizo en junio a la Cancillería.

Además, Benzadón es la autora de una de las denuncias que tiene la defensora del Pueblo en el Ministerio Público por malos manejos en contratación.

Sin embargo, Portugal se resiste a su dimisión y se defiende insistiendo en que no tiene ‘nada que temer’, y llegó a decir que le ‘parece hasta barato’ el desembolso de miles de dólares en con tratos que por irregulares, podrían estar violando la Ley de Contrataciones Públicas.

El 14 de marzo de 2012, la Defensoría del Pueblo otorgó un contrato directo a la compañía Imaginarium Studio de $249 mil 845 dólares por servicios de rediseño de su página web y el logo de la institución.

Dicha compañía fue inscrita en el Registro Público el 24 de noviembre de 2011, y cuatro meses después, el 14 de marzo de 2012, se le adjudicó a través del portal PanamáCompras el contrato para realizar servicios de diseño gráfico, que juzgando por los resultados, expertos concluyen que no debieron costar más de $1,000.

Según el desarrollador de páginas web y aplicaciones móviles Demóstenes García, ‘el sitio fue hecho utilizando Joomla, un gestor de manejo de contenidos gratuito y de código abierto’ y el diseño, con una herramienta llamada Artisteer, que es utilizada en este tipo de plataformas para crear con ‘un par de clicks’.

Es por ello que García concluye que ‘el trabajo que hizo la empresa fantasma no está valorado ni en $1,000’.

Pero la historia de contrataciones sospechosas no termina allí.

En agosto de 2012, la Defensoría del Pueblo se comprometió de forma directa con la empresa En Avant, S. A. por $200 mil dólares en concepto de consultoría para capacitar a su personal en la atención al cliente.

La directora ejecutiva de la Alianza pro Justicia, Magaly Castillo, cuestionó la labor de Portugal: ‘No entendemos por qué se despilfarra medio millón de dólares para contratar a empresas que ayuden a mejorar la imagen y mejorar el trato al cliente, si lo que la institución tiene que hacer es defender los derechos humanos’.

La junta directiva de esta compañía está integrada por la madre del dueño de Imaginarium Studio, Jazmine Ramírez, jefa de Compras de la Caja de Seguro Social, y según lo publicado por el diario La Prensa, subcontrató los servicios que debía prestarle a la Defensoría por el 3% de lo pactado: 6 mil dólares.

En medio del escándalo, Portugal decidió, a título personal, exigirle al Estado el reembolso de $1654 por gastos médicos en clínicas privadas.

Portugal aduce que sus males de salud habían sido producto de lo ventilado en el caso ‘Heliodoro Portugal vs Panamá’, juzgado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el 2008.

La Cancillería rechazó su petición, pero la indignación por la noticia continúa haciendo eco en la opinión de los que debiesen ser defendidos por ella, y que hoy exigen su renuncia inmediata.

Mayte Pellegrini: ´Mi retractación fue escrita por Ayú Prado´


Yolanda Sandoval
Oscar Castaño
panorama@prensa.com

 

A cusaciones. Persecución y extorsión. Cuando se pensaba que todo estaba dicho en el caso Financial Pacific (FP), aparecen revelaciones que dan cuenta de una supuesta y peligrosa intromisión de la Presidencia de la República y el Órgano Judicial.

Acusada de mover de forma fraudulenta 14 millones de dólares en la casa de valores FP, Mayte Pellegrini rompió el silencio.

Tras las rejas en el Centro de Rehabilitación Femenino se atreve a decir cómo, aparentemente, se le obligó a desvincular al presidente, Ricardo Martinelli, de lo que sería el escándalo de más alto perfil en el sistema financiero orquestado en y desde Panamá.

Con una acusación de fraude a cuestas, Pellegrini se entregó el 20 de noviembre del año pasado a la Fiscalía Decimotercera de Circuito. Dos días más tarde hizo señalamientos que estremecieron al país.
Detalló que los entonces directivos de FP West Valdés e Iván Clare habían dicho públicamente que una cuenta secreta llamada High Spirit se abrió para “manipular el mercado de valores con las acciones de Petaquilla”. “Y que era del presidente Martinelli”.

El mismo día en que este diario publicó los detalles del expediente, la fiscalía llamó a Pellegrini para ampliar su indagatoria. En la diligencia, ella se retractó.

Exactamente a las 5:00 p.m. del 26 de diciembre, Pellegrini aseguró que “yo solamente repetí lo que el señor Iván Clare manifestó en la oficina en diferentes ocasiones. A mí no me consta que dicha cuenta sea del señor Martinelli”.

Ahora asegura que todo formó parte de una farsa. Lo aseveró en una conversación con este diario en el interior del Centro de Rehabilitación Femenino y a través de un manuscrito.

De su puño y letra, en una carta con fecha del 2 de julio de 2013, asegura que esas no fueron sus palabras porque las escribió el entonces procurador de la Nación, José Ayú Prado, hoy magistrado de la Corte Suprema de Justicia, nombrado en el gobierno del presidente, Ricardo Marti
nelli.

“El 26 de diciembre de 2012, a las 4:30 p.m., un carro de la Presidencia apareció en la [Dirección de Investigación Judicial] DIJ de Ancón a buscarme para una supuesta declaración de la que yo no había sido notificada”, escribió Pellegrini en una nota que hizo llegar a este diario.

“Mi retractación fue escrita por [Ricardo] Ricki Solís y José Ayú Prado. Nada de lo que dije salió de mi boca, sino de la de ellos. Incluso cuando estaba por salir, me hicieron regresar y firmar nuevamente porque habían olvidado algo”.

Recuerda cómo al día siguiente de su indagatoria, Ayú Prado dio sus declaraciones a los medios. “¿Por qué sabía tan exactamente el contenido?”, cuestionó Pellegrini.

Atando cabos

En efecto, Ayú Prado adelantó el 27 de diciembre que “ella no podía dar pruebas o indicio alguno o verificar sus aseveraciones, y que no le constaba [a ella] lo que había dicho porque fue un rumor que se escuchaba en los pasillos y que por ello no podía mencionar ningún nombre en particular”.

Horas más tarde, el Presidente salió en los canales de televisión local repitiendo el discurso de Ayú Prado.

“El fiscal me informó a mí, así de manera coloquial, antes de venir para acá [Colón], que la señora [Pellegrini] había dicho, palabras más, palabras menos, que no podía dar pruebas o indicios de sus aseveraciones”, indicó el mandatario.

Tras las acusaciones de Pellegrini, este diario solicitó la versión del exprocurador y ahora magistrado de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia José Ayú Prado. El magistrado no respondió al correo electrónico que se le envió.

También se contactó a la Secretaría de Prensa del Ministerio Público para obtener una respuesta del fiscal Frank Torres, que también es mencionado como otro testigo de lo que pasó, de acuerdo con la nueva versión de Pellegrini, y tampoco contestó el correo electrónico enviado.

El reciente relato de Pellegrini pondría en una perspectiva y contexto totalmente distinto el caso de FP.

No solo seguirían en firme los supuestos vínculos de Martinelli con una cuenta secreta para manipular las acciones de Petaquilla Minerals.

También pondría en jaque la institucionalidad del país. Porque se trata de un Procurador, la máxima autoridad en investigaciones judiciales, aparentemente manipulando un caso para favorecer al Presidente.

Para ese momento, Ayú Prado ocupaba el cargo de Procurador de la Nación, pero ya había sido recomendado por el gobernante Martinelli para ser magistrado.

De hecho, tres días antes de la ampliación a la que ahora hace referencia Pellegrini, Ayú Prado fue ratificado por la Asamblea Nacional como magistrado de la Corte por un período de 10 años, para tomar posesión el 2 de enero de 2013.

La línea del Ejecutivo

No sería la primera vez que el poder Ejecutivo y Ayú Prado son vinculados a FP.

Pellegrini fue indagada entre el 22 y el 28 de noviembre, y recién terminó sus declaraciones, su testimonio fue conocido por el Presidente de la República.

Ayú Prado, todavía en calidad de procurador, recibió una primera carta que llevaba el membrete personal del presidente de la República, Ricardo Martinelli Berrocal, en la que dijo que tenía una cuenta desde hacía más de 10 años en FP (ver facsímil).

Martinelli envió una segunda carta a Ayú Prado el 20 de diciembre de 2012, en la que decía que, debido a lo publicado por el diario La Estrella, debía anexar al expediente que adelanta la fiscalía una certificación de los directivos de Financial Pacific en la que aseguran que “ni él ni nadie de su familia” tenían relación con la cuenta High Spirit.

El Ministerio Público guardó silencio ante la intromisión del Ejecutivo en el proceso judicial.

El supuesto arreglo

Después de ocho meses de estar detenida, Pellegrini cuenta lo que pasó, según ella. Decidió hablar ante la supuesta promesa incumplida de darle libertad.

En la carta recientemente redactada y enviada a este diario, dijo que el 26 de diciembre pasado, al llegar a la Fiscalía Decimotercera “estaba el fiscal Frank Torres, mi abogado y los tramitantes. Cuando pregunté sobre qué era la declaración, mi abogado [Mauricio Zeballos] me contó que tenía que retractarme sobre el Presidente y su vínculo en las manipulaciones de Petaquilla en el mercado de valores”.

Relata que preguntó por qué y le dijeron que “ese era el acuerdo para que mi familia y yo fuéramos absueltos”, de supuestos señalamientos por colaborar en las operaciones que dieron lugar al fraude millonario en FP.

Consultado sobre estas nuevas declaraciones, Zeballos reconoce haber estado presente en el acto del 26 de diciembre de 2012, pero aseguró que no hubo ningún tipo de coacción.

Sin embargo, desconoce en qué tipo de vehículo fue trasladada Pellegrini a la fiscalía, ya que esa misión era competencia de la DIJ, donde se encontrada detenida en ese momento.

“A mí me llamó la fiscalía para practicar la ampliación y por suerte pude acudir; sino [la diligencia] se hubiese cancelado”, recordó.

Pelligrini continúa hoy detenida en el Centro de Rehabilitación Femenino. Su madre, Carmen Alicia Puerta, su hermano Carlos Pellegrini, y su amigo Raúl Dimitri Phillips gozan de libertad condicional y esperan la audiencia preliminar por este caso.

La sombra de Shamah

A la trama de FP se sumaría un posible elemento de extorsión, de acuerdo con Pellegrini.

En la carta, la acusada asegura que no ha sido puesta en libertad porque “debía pagar un millón de dólares a [Salomón] Salo Shamah, cosa que no hice”.

Ante la acusación, se contactó al administrador de la Autoridad de Turismo, quien negó rotundamente que tenga alguna relación con este caso.

“Es totalmente falso que haya intervenido. De ninguna manera”.

El gobierno ha negociado algún acuerdo con Pellegrini?

“No, que yo sepa, pero estoy casi seguro que no. O sea, estoy seguro que no”.

A principios de este año, y en medio del escándalo que empezó con el fraude y terminó en acusaciones sobre compra y venta de acciones con información privilegiada, Shamah se reunió con West Valdés, directivo de FP.

Era el 8 de enero de 2013, y pasadas las 8:00 p.m., Shamah (del círculo más cercano al presidente Martinelli) llegó al hotel Bristol en una camioneta Prado gris, placa 309419.

El funcionario se saludó con Valdés en el lobby, le entregó un sobre de manila y lo haló del brazo para que subiera al carro. Acto seguido, un miembro de seguridad del administrador de Turismo bajó del auto mientras el conductor procedía a estacionarlo frente al hotel. Diez minutos después, Valdés salió del vehículo, cruzó la calle y volvió al hotel.

Shamah dijo ayer que el encuentro se dio porque Valdés “lo que quería era entregarme un comunicado que salió en todos los medios de comunicación. West Valdés y yo somos amigos desde año 1981; hemos tocado en bandas juntos”.

¿Se lo quería entregar en calidad de amigo o como miembro del Gobierno?

“En calidad de amigo, y el hecho de que soy parte del Gobierno, por ambas cosas, pero no tiene nada que ver con que ello tenga incidencia o nada que ver con nada”, se defendió Shamah.
Un hecho que llama la atención es que a finales de de diciembre de 2012, Shamah también visitó, por lo menos, dos veces el Ministerio Público.

Justamente cuando Ayú Prado fue ratificado en la Asamblea Nacional, el 23 de diciembre de 2012, el diputado panameñista José Luis Varela cuestionó la relación con el administrador de la Autoridad de Turismo.

“No es mi enemigo ni mi adversario”, comentó Ayú Prado, al referirse a su vínculo con Shamah.
Pellegrini hizo saber que teme por su vida y su seguridad.

Al parecer ha tenido la intención de anexar a su expediente lo que ha contado a a través de su carta, pero no se han admitido alrededor de 16 pruebas, entre ellas, la ampliación de su indagatoria y el careo entre ella y West Valdés e Iván Clare, anteriores directivos de FP.

(Con información de Juan Manuel Díaz y Alex Hernández).

Impacto en el extranjero

La supuesta manipulación con las acciones de Petaquilla Minerals referida por Mayte Pellegrini en la indagatoria llevada a cabo el día 26 de noviembre de 2012, no hizo otra cosa que poner en tensión al mercado de capitales.

Tal acusación sugirió el supuesto uso de información privilegiada para manipular el mercado de valores con las acciones de Petaquilla Minerals. “De esta manera podrían hacer dinero con la información interna que recibía el presidente Martinelli sobre el desempeño de Petaquilla”, según Pellegrini.

Las acciones de Petaquilla no se hallan inscritas en Panamá. Cualquier investigación por el supuesto insider trading debe iniciarse por las autoridades de Canadá, donde el instrumento está registrado. El regulador de valores de ese país debe determinar si empieza su investigación y si pide asistencia a Panamá.

Oscar Castaño

miércoles, 3 de julio de 2013

Minsa otorga más plazo a IBT


IBT Group corre con buena suerte. El Gobierno asume culpa en la entrega de los hospitales y reconoce extensión.

Aet Elisa Tejera C. Isabel Castro
economia@prensa.com


El consorcio IBT Group logró una cuarta adenda para terminar en diciembre los cinco Centros de Atención Primaria de Salud Innovadoras (Minsa-Capsi) que le debe entregar al Estado.

El Gobierno asumió la responsabilidad del atraso de un año y eximió de responsabilidades a IBT Group, a cargo de cinco Minsa-Capsi a un costo de $30.1 millones.

Según Javier Díaz, titular del Ministerio de Salud (Minsa), “la administración del ministro Franklin Vergara se atrasó en unos pagos a la empresa y por eso se le dio un plazo hasta final de año”.

Díaz tiene 10 meses al frente del ministerio y ahora le concede una prórroga de seis meses más a IBT, con lo cual la empresa acumula cuatro extensiones.

La primera, a través de una adenda a favor de IBT Group, la firmó en mayo de 2012 Franklin Vergara, pero las tres restantes han sido concedidas por el propio Díaz.

Los centros de salud de Las Tablas y Pedasí, en la provincia de Los Santos; Pesé y Ocú, en Herrera, y Volcán, en Chiriquí, debieron estar listos originalmente el 11 de julio de 2012.

Un reporte de “Avance de Proyectos” al que tuvo acceso este diario, elaborado por el Minsa, reveló que la construcción de algunos centros hospitalarios por parte de IBT Group no registran ni un 50% de avance.

Conscientes del atraso, los inspectores del Minsa le solicitan a la empresa desarrollar actividades paralelas, contratar más personal y efectuar jornadas de trabajo dobles para agilizar las construcciones, destaca el informe.

Estas recomendaciones, al parecer, cayeron en saco roto. En un recorrido que hiciera este diario, del 19 al 21 de junio, en el interior del país se pudo observar que en algunas obras ni siquiera había personal trabajando.

IBT Group además de encargarse del diseño y construcción de los cinco Minsa-Capsi tendrá que entregar las obras equipadas con los equipos hospitalarios y de oficina. Esta compañía se ha hecho de varios contratos en el sector salud que, sumando los Minsa-Capsi, contabilizan 393.2 millones de dólares.

El atraso en las obras de la compañía no solo se registra en los Minsa-Capsi, sino también en la construcción de los cuatro hospitales de atención completa.

El próximo sábado se vence el plazo para la entrega de los hospitales de Bugaba, en Chiriquí y Metetí, en Darién. Obras que no registran ni el 40% de avance, según el informe del Minsa.

El modelo de gestión de IBT Group en Panamá consiste en emplear a subcontratistas para que levanten las obras que le son adjudicadas.

En el caso del hospital de Metetí el subcontratista de IBT Group es Ariel Tuñón, quien asegura que la estructura, que se construye a un costo de 36.5 millones de dólares, podría estar lista para los primeros meses de 2014.

Según Tuñón, la contratación de mano de obra calificada, la eliminación de losas arqueadas y definir los acabados son algunos de los contratiempo del proyecto.

Tuñón es el único contratista que ha dado declaraciones respecto al avance de las obras. En provincias centrales los contratistas prefieren guardar silencio y dejar que IBT Group hable como empresa firmante de los contratos con el Estado.

IBT Group, por su parte, dice que es el Ministerio de Salud el encargado de revelar los detalles.

martes, 2 de julio de 2013

Crónica del primer Minsa-Capsi

En 2011 se inauguró el primero de una decena de Minsa-Capsi, el cual no ha resuelto las necesidades del sector este.

Aet Elisa Tejera C. 

El único Centro de Atención Primaria de Salud Innovadora (Minsa-Capsi) que ha inaugurado el gobierno de Ricardo Martinelli no funciona como el Presidente había prometido.

La instalación, ubicada en Las Garzas de Pacora, que lleva por nombre Ricardo Martinelli Pardini ­en memoria del padre del Presidente de la República­ tiene déficit de médicos especialistas, no hay suficiente inventario de medicamentos y opera con un horario reducido.

De hecho, desde el pasado 13 de junio, el hospital decidió limitar el servicio de urgencias, dependiendo de la condición de los enfermos.

Todas estas fallas, según denuncian los usuarios, les obligan a utilizar los mismos centros de salud a los que asistían antes de que se construyera el Minsa-Capsi de Las Garzas de Pacora, a un costo de $5.4 millones.

La estructura y su equipamiento estuvo a cargo del consorcio Constructora Real, S.A. y Design Build & Engineering Panamá Inc. de la mano de Rogelio Oruña, empresario cubano-estadounidense que se autodenomina representante de IBT Group en Panamá.

IBT Group es la empresa encargada de otros cinco centros de salud en el interior del país, a un costo de $30.1 millones, a los que el Ministerio de Salud (Minsa) ha otorgado prórrogas ante los atrasos en la ejecución de las obras civiles.

Esta compañía ha aprovechado varios contratos en el área de salud que, sumando los Minsa-Capsi, totalizan $393.2 millones.

Un tropiezo tras otro
Como presagio de los malos tiempos, el proyecto de Las Garzas de Pacora desde sus inicios tuvo tropezones.

La Contraloría General de la República le negó en 2009 el refrendo del contrato, que se dio de forma directa, entre el Minsa y el consorcio Constructora Real, S.A. y Design Build & Engineering Panamá Inc.

La entidad, liderada en aquel momento por el contralor Carlos Vallarino, durante el periodo de transición de gobierno, advertía de serias anomalías que podían ser “riesgosas para el Estado”.

Una de ellas era que no se suministró el listado de los equipos de oficina, mobiliario de hospital y equipo biomédico con sus catálogos, especificaciones y precios, para así evaluar su costo y calidad.

También se mencionó la posible vinculación de Oruña en una supuesta malversación de contrataciones públicas para suministro de equipo y otros en República Dominicana y México.

Finalmente, cuando la Asamblea Nacional nombra a la contralora Gioconda de Bianchini, la empresa tiene luz verde para hacer la obra y se firma el contrato gestado por la vía rápida, la vía directa.

Así, en junio de 2011, una enorme comitiva de Gobierno se trasladó al sector de Pacora para hacer el corte inaugural de cinta en el centro de salud.

Promesa incumplida

Siendo el primero de los 32 Minsa- Capsi que se construirían en todo el país, las autoridades del sector salud y el presidente Martinelli indicaron que la estructura estaba equipada en su totalidad con la más avanzada tecnología médica y atendería las 24 horas a cerca de 200 mil personas.

Unos 46 administrativos y 75 del sector salud estarían al tanto de todos los pacientes. Pero la falta de insumos hospitalarios, la absoluta ausencia de médicos especialistas y un horario irregular de atención acabaron con las expectativas de los moradores de Pacora, La Mesa, Felipillo, Nueva Esperanza, Paso Blanco y otros sectores aledaños.

A dos años de aquel discurso, el relato de Sara Ibarbe sepulta las palabras del presidente Martinelli.
Ibarbe vive a cinco minutos del Minsa-Capsi, sin embargo, asegura que conseguir una cita es casi imposible, precisamente por la cantidad limitada de doctores que atienden. Y cuando finalmente logra la atención requerida, no hay especialistas ni medicamentos.

Por dos semanas consecutivas este diario intentó obtener una versión del Minsa respecto a las denuncias de los usuarios, pero nunca respondió a las solicitudes de información.

La Prensa pudo corroborar que en el cuarto de urgencias solo se atienden a los heridos con armas de fuego, sangrados vaginales o picadura de animales (ver listado completo en fotografía 02).
La administración del Minsa-Capsi ha hecho una nueva clasificación de lo que se considera una urgencia.

Cuando se trata de fiebres, en el salón de urgencias solo se recibe a menores de tres meses con temperaturas por arriba de los 38 grados centígrados.

Esto significa que la mayoría de los infantes con cuadros gripales fuertes, muy comunes en estos tiempos de época lluviosa, tienen que ir a otro lugar, comenta Yesica López, residente de Paso Blanco, en Las Garzas.

Además, el cuarto de urgencias opera condicionalmente hasta las 7:00 p.m. “De nada vale tener un centro médico tan bonito si por dentro está vacío, ni acetaminofén hay”, asegura Yulissa Gutiérrez, una usuaria que reclama mejor atención para su hijo.

Ibarbe continúa con su queja por lo que denomina un pésimo servicio. Su hija de 11 meses tiene fiebre producto de una infección gripal, pero su edad lo condenó a no ser atendido.

lunes, 1 de julio de 2013

Unidad sí, pero contra su sistema centralizado de poder.

Unidad sí, señor Presidente, pero contra su sistema centralizado de poder
 
Donaldo Sousa
online@laestrella.com.pa

Donaldo Souza, coordinador de la Asamblea Ciudadana y presidente de la Asociación de Derecho Ambiental.
En su discurso de hoy ante la Asamblea Legislativa, el Presidente Ricardo Martinelli, convoca desesperadamente "como una realidad maravillosa" a la unidad a todos los panameños, a los religiosos, a las organizaciones no gubernamentales, a las mujeres a los hombres, a los jóvenes, a las organizaciones, en fin a todos los panameños, manifestando que no es una fórmula vacía y demagógica esta convocatoria, que debemos tomarnos de la mano marchando en la misma dirección.

Así también, al final de su discurso, el Presidente, convoca a la Unidad Nacional a través de Diálogos Sectoriales, porque es lo que Panamá necesita en esta nueva etapa. Y hasta invoca al líder sudafricano Nelson Mandela, que no tiene nada que ver con sus cuatro años de gobierno autoritario.

Señor Presidente Martinelli, su propuesta, de unidad de los panameños, es precisamente una fórmula vacía y demagógica, de seguro este pueblo está claro , en que usted ahora, quiere gozar su fortuna y si es posible perpetuar su poder, luego de cuatro años de gobierno, inconsulto autoritario, de engaños y a espaldas de la sociedad civil, donde ha impuesto normas que el pueblo panameño ha tenido de combatir, con muertos y heridos, como los hechos de Changuinola y otros, así como proyectos y todo de tipo de actos ilícitos e inconsultos, contra el pueblo, que impactan en forma muy negativa la calidad de vida de los panameños, en un país con la peor distribución de la riqueza, con un número considerable de pobres.

Se manifiesta por el Desarrollo Sostenible, cual desarrollo, el de su persona y sus amigos, ahora nos pide que todos los panameños, agarraditos de la mano como compañeritos de jardín de infancia, estemos unidos, pues no señor presidente, se equivoca, los panameños queremos sí la unidad, pero no mediante su convocatoria falsa y demagógica, queremos la unidad, cimentada en principios de participación permanente mayoritaria, en la toma de las decisiones de todos los asuntos del Estado, porque usted decide y ejecuta, sin permitir que los legítimos representantes de la sociedad, participen, queremos desmantelar el régimen presidencialista autoritario que tenemos, que tanto daños nos hace y que impide que nuestra riqueza se pueda distribuir equitativamente entre los panameños.

Así que convocamos a la unidad a los panameños, pero contra todo lo que usted y su gobierno autoritario, representan señor presidente, queremos la unidad, para lograr una Constituyente, que en realidad permita un salto de calidad histórico en nuestro país, para que se respete la ciencia y el conocimiento en función de la vida digna, en donde por ejemplo, las normas modernas ambientales y de ordenamiento territorial se cumplan y no estemos a merced de los gobierno corruptos.

El autor es Coordinador de la Asamblea Ciudadana y presidente de la Asociación de Derecho Ambiental





Las dos contradicciones entre Chandeck y Vergra

Las dos contradicciones entre Chandeck y Vergara

Los motivos de la salida de Lucía Chandeck en octubre de 2012 de la Autoridad Nacional del Ambiente (Anam) son desconocidos para muchos, hasta ahora.

Ohigginis Arcia Jaramillo
oarcia@prensa.com


El 2 de octubre de 2012 Lucía Chandeck renunciaba al cargo de administradora de la Autoridad Nacional del Ambiente (Anam).

El anuncio sorprendió a muchos, y en ningún momento se explicaron los motivos de su salida. Incluso su sucesor, Silvano Vergara, tampoco aclaró el tema de la renuncia de Chandeck.

“Estamos igual de sorprendidos que ustedes. Tampoco sé por qué renunció”, eran las palabras de Vergara durante su designación como nuevo administrador.

No obstante, este medio tuvo acceso a varios documentos y resueltos emitidos y firmados por la exjefa de Anam y que le pudieron costar su puesto dentro de la entidad ambiental.

Uno de ellos fue emitido el 24 de septiembre del año pasado. Se trata de una nota que envió Chandeck al secretario general de la Convención Ramsar en Suiza, Anada Tiega.

“Por este medio le hacemos entrega de la ficha informativa Ramsar actualizada del humedal de importancia internacional bahía de Panamá, al igual que el mapa impreso con el objetivo de concluir con el trámite de actualización de los límites del sitio Ramsar bahía de Panamá”, señala la nota enviada por la exadministradora de Anam.

Esta nota tenía que ver con la ampliación de los límites del humedal bahía de Panamá, una propuesta que había sido dejada por la administración pasada de Anam y que debía ser ratificada por esta.

Todo parece indicar que Chandeck gestionó como estaba previsto con la Convención Ramsar para que se extendieran los límites del área protegida en la bahía de Panamá. Esa zona requería de esa ampliación de límites, ya que en estos momentos se encuentra amenazada por más de 20 proyectos de construcción y rellenos que se levantan allí.

Sin embargo, esa decisión de la exadministradora de Anam no gustó mucho, pues tras su renuncia tanto el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot) como la actual administración de Anam, encabezada por Vergara, están haciendo gestiones para reducir los límites del humedal.

En ese sentido, el Miviot ordenó este año una consultoría con el fin de que se hiciera un diagnóstico del humedal bahía de Panamá. Dicha consultoría, que fue presentada tanto a entidades como a diversas agrupaciones, sugirió la reducción del área protegida.

Esa consultoría generó críticas en su momento por parte de agrupaciones ambientales y la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos, debido a que esta no buscaba proteger una reserva natural sino todo lo contrario.

Mientras que el Miviot planteó que con dicho estudio se pretendía identificar y evaluar los criterios técnicos y científicos que hubieran sido empleados para definir los límites precisos de estas áreas (humedal bahía de Panamá). “Así se contaría con este insumo (consultoría) para aportar información objetiva que permita una evaluación completa y veraz ante la necesidad de tomar decisiones gubernamentales”, explicaba el Miviot en una respuesta que envió a este medio sobre el tema.

Aparte de las gestiones del Miviot para evitar cualquier extensión de los límites del humedal bahía de Panamá, la Anam, a través de su administrador, le solicitó a la Convención Ramsar que suspendiera el proceso de extensión de límites mientras trataba el tema en Panamá con los sectores vinculados al tema, entre ellos los ambientalistas, empresarios y otros miembros de la sociedad civil.

“Sí, yo envié una carta y antes de eso me reuní con grupos ambientalistas. La razón de la misiva es que parte de esos terrenos tienen dueños y hay que reunirse con ellos para llegar a un acuerdo y establecer un área de protección en el que sean partícipes”, manifestaba Vergara sobre porqué solicitó detener ese proceso.

PARQUE INDUSTRIAL

Pero además de la ratificación de la extensión de los límites del humedal bahía de Panamá, Chandeck tomó otra decisión que aparentemente no gustó a sus superiores: rechazó el estudio de impacto ambiental categoría II del proyecto Parque Industrial Zona Sur.

Este proyecto causó polémica este año, pues parte de él se hallaba dentro del área protegida humedal bahía de Panamá. Además, sus promotores estaban haciendo trabajos en el lugar con un permiso vencido.

Lo que generó más críticas en ese momento es que uno de los inversionistas de este proyecto fuera Henri Mizrachi, que había sido nombrado en la junta directiva del Canal de Panamá (ACP) por el presidente, Ricardo Martinelli.

El documento que contiene la firma de la exadministradora, además de rechazar el proyecto advertía a la promotora de “que el inicio, desarrollo o ejecución de las actividades del proyecto, sin haber aprobado previamente el estudio de impacto ambiental, puede acarrear responsabilidad civil o administrativa sin perjuicio de la responsabilidad penal”.

Como se recordará, el estudio de impacto ambiental del proyecto Parque Industrial Zona Sur fue aprobado el pasado 8 de mayo luego que los promotores se comprometieran a desarrollar “única y exclusivamente” una superficie de 27 hectáreas con 3 mil 797 metros cuadrados, correspondientes a una finca de 40 hectáreas. Es decir, no harían trabajos en el área protegida del humedal.

Al principio, el Parque Industrial Zona Sur planeaba desarrollar las 40 hectáreas, de las cuales 12 estaban en el sitio Ramsar humedal bahía de Panamá, lo que generó críticas de organizaciones ambientales como Fundación MarViva, Sociedad Audubon de Panamá, Panamá Sostenible y la Asociación Nacional para la Conservación de la Naturaleza.

Para el exdirector de Legal de Anam Harley Mitchell, tanto la administración de Chandeck como la de Vergara se han caracterizado por ser flexibles al otorgar permisos para explotar los recursos naturales.

No obstante, Mitchell considera que Vergara tenía cierta ventaja para ese puesto por ser consultor ambiental. “En ambas administraciones ha habido tolerancia en lo relacionado con la explotación de los recursos”, acotó el exfuncionario.

Trasciende que como consultor ambiental, Vergara elaboró un estudio de impacto ambiental para un proyecto en un área protegida. Esto también fue criticado por los ambientalistas, quienes consideraron que el administrador de Anam como consultor actuó de manera incorrecta.

Mitchell dijo en su momento: “una persona natural o jurídica no le puede proponer al Estado un asunto prohibido, y este fue el caso de Vergara”.

CHANDECK REACCIONA

Consultada sobre el tema, Chandeck respondió : “esas son decisiones del nuevo director. Yo en su momento hice lo que consideraba era mi responsabilidad”.

Sobre si esas resoluciones tuvieron que ver con su renuncia, la exadministradora de Anam prefirió no hablar del tema. “Ya eso, a estas alturas, no importa. “Yo hice mi trabajo y la nueva administración debe responder por su labor”, puntualizó.

Se intentó contactar al administrador de Anam, Silvano Vergara, pero no hubo respuesta de su parte.
Datos recabados por grupos ambientales dan cuenta de que en los límites y dentro del humedal bahía de Panamá se han talado más de 250 hectáreas de manglar, sobre todo en Juan Díaz.

La zona ha sido declarada por el Sistema Nacional de Protección Civil como un área inundable y de riesgo para la población.