Daño ´irreversible´ al Casco
Un informe del Comité de Patrimonio Mundial de
la Unesco reitera que el viaducto marino afectará al Casco
Antiguo y que la obra debe parar.
Ohiggins Arcia Jaramillo
El mensaje es claro: el proyecto del viaducto tendrá un impacto
negativo irreversible sobre el valor universal excepcional, la
autenticidad y la integridad del Casco Antiguo, en el corregimiento de
San Felipe.
Esto, que fue advertido en reiteradas ocasiones por defensores del
patrimonio histórico en Panamá y el Consejo Internacional de Monumentos y
Sitios (Icomos, por sus siglas en inglés), le da la vuelta al mundo en
la página web de la Organización de Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura (Unesco, por sus siglas en inglés).
El Comité de Patrimonio Mundial de Unesco, a través de un informe,
sostiene que el viaducto marino que conectará las avenidas Balboa y de
los Poetas –parte del proyecto de la cinta costera tres– ocasionará un
daño “irreversible” al sitio histórico, por lo que el conjunto
monumental podría ser expulsado de la lista de patrimonio de la
humanidad.
El Comité considera que hay otras alternativas para aliviar el
congestionamiento vial que no han sido suficientemente “exploradas” por
el Estado panameño. Entre estas están el túnel licitado y contemplado en
el pliego de cargos del contrato adjudicado a la empresa constructora
Norberto Odebrecht.
La Unesco insiste en la suspensión inmediata de los trabajos –que ya
se iniciaron–, como se había acordado en la última asamblea anual del
Comité celebrada en San Petersburgo, Rusia, en junio pasado.
En aquella oportunidad –así como en la asamblea anterior, de junio de
2011, en París, Francia–, el sitio histórico estuvo a punto de ingresar
a la lista de patrimonio en peligro.
Lo que salvó al conjunto en el último momento fue el compromiso de la
delegación panameña –encabezada por la directora del Inac, María
Eugenia Herrera– de hacer más estudios sobre la cinta costera tres, a
fin de preservar el valor universal del Casco.
A pesar de todos estos planteamientos, el proyecto no ha sido
detenido. Ahora mismo el viaducto que encerrará la península del Casco
Antiguo registra avances importantes. Según el Ministerio de Obras
Públicas (MOP), todo el proyecto de la cinta costera tres tiene un
adelanto de 41%.
En ese sentido, la metodología constructiva que se utiliza para la
colocación de los pilotes que sostendrán el viaducto marino es mediante
un relleno o pedraplén “temporal”.
El objetivo de esto, conforme al MOP, es formar una ruta de acceso
para permitir el paso de los equipos de pilotaje y del personal al área
de trabajo.
Todo el relleno será supuestamente removido una vez sean colocados
los pilotes y cabezales de la estructura que complementará el viaducto,
prometió el MOP.
Sobre el último informe de Unesco, el MOP no le da mayor importancia.
La entidad –a través de un correo electrónico enviado por sus
relacionistas públicos– señala que el documento mencionado fue publicado
antes de la última sesión anual del Comité de Patrimonio Mundial, que
se llevó a cabo entre el 24 de junio y el 6 de julio de 2012, en San
Petersburgo.
“La última posición oficial del Comité está reflejada en la decisión
de la 36 Sesión anual, y para el Conjunto Monumental Panamá Viejo Casco
Antiguo, el documento se denomina 36 COM 7B.103, también disponible en
internet. Es decir que el informe está desactualizado, ya que no incluye
las conclusiones de la reunión ni los estudios enviados por el Estado
al Comité de forma posterior a la reunión”, indica el correo electrónico
del MOP.
Sebastián Paniza, director en Panamá de Icomos –que es el organismo
asesor de Unesco en temas patrimoniales–, replicó que los
“desactualizados son ellos”.
“Esto lo acaban de publicar, porque se discutió el mes pasado en una
reunión que llevó a cabo el Comité de Patrimonio Mundial de Unesco en
Chile”, acotó Paniza.
Paniza explicó que el último documento divulgado da seguimiento a la
situación del Casco Antiguo, a partir de lo acordado en San Petersburgo.
“Unesco se ha dado cuenta que no se han detenido las obras como se
solicitó en Rusia, y ahora está advirtiendo lo que podría suceder en el
año 2013”, agregó.
Para la exdirectora del Instituto Nacional de Cultura (Inac) Ana
Elena Porras, tarde o temprano esto iba a ocurrir, ya que el gobierno
hizo caso omiso a las recomendaciones de los organismos internacionales.
Porras indica que la situación deja una imagen negativa de Panamá y
su población, pues no se le está dando el valor que merece el Casco
Antiguo.
“Esto es acto de barbarie el haber hecho una obra contra viento y
marea. Nosotros le hemos advertido al gobierno la destrucción que
ocasionaría la cinta costera tres”, agregó.
Por su parte, Patrizia Pinzón, dirigente del Frente por la Defensa
del Patrimonio, expresó que lo planteado en el documento es lo que se
vienen diciendo desde 2010.
“Eso evidencia que el gobierno lo que ha hecho es mentir a la Unesco y a los panameños”, señaló Pinzón.
El 28 de junio el presidente, Ricardo Martinelli, publicó un twitter.
“Me informan que Unesco aprobó la construcción de la cinta costera 3.
Viva Panamá. Ahora sí tendremos buena vialidad en la ciudad”. Seis meses
después Unesco dice lo contario.
Inac afirma que no debe nada a Unesco
Según el subdirector del Instituto Nacional de Cultura (Inac), Raúl
Castro, hasta el momento la entidad ha cumplido con todo lo que ha
solicitado la Unesco. “Estamos trabajando en el plan de gestión del
Casco Antiguo y haciendo todos los informes, pero nosotros hemos
cumplido con todo”, acotó. Castro informó que la directora de Patrimonio
Histórico, Sandra Cerrud, presentó en Chile –durante una reunión a
principios de mes– todos los informes relacionados con la cinta costera a
Unesco. “Este informe es viejo. Yo presumo que es la información de
Panamá que se dio en 2012, pero no está completa”, dijo. Según él,
Unesco puede incluir al Casco Antiguo en la lista de sitios en peligro,
ya que lo ha intentado varias veces. “Si ellos quieren hacer lo mismo
hay que esperar hasta junio de 2013 y nosotros nos defenderemos como
Estado parte”, añadió.
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