Precandidatos oficialistas hacen política con el PAN
El PAN bajo la administracion de Giacomo Tamburelli desembolso millones de dolares para comprar articulos que, ademas de los diputados, regalan precandidatos a puestos de eleccion popular sin ser servidores publicos. Asi lo hacen al menos dos precandidatos a diputado y representante de corregimientos de Molirena y Cambio Democratico
Santiago Cumbrera
La gran mayoría de los 71 diputados ha mostrado interés en
reelegirse. Para ello se promocionan a diario de dos formas:
presentándose en comunidades marginadas donde regalan artículos
comprados con fondos del Estado para, luego, en segundo lugar, difundir
las fotos de su “generosidad” en redes sociales, propaganda política o
en correos a medios de comunicación que buscan su divulgación.
Así,
suelen aparecer regalando lámparas solares, bastones, estufas y una
enorme variedad de artículos y juguetes, todo comprado con fondos de las
arcas públicas, dinero que utilizan abiertamente para promocionar su
imagen o proyectar sus aspiraciones políticas.
Precandidatos a
diputado y a representante de corregimiento continuamente divulgan
fotografías en las redes sociales en las que posan entregando –sin ser
funcionarios– artículos comprados por el Programa de Ayuda Nacional
(PAN).
Uno de ellos es Jonathan Aguilar, un joven que pretende ser
representante del corregimiento de David, en Chiriquí, por el Molirena.
Su campaña ya empezó y hasta eslogan
tiene: “Soy como tú”. Aguilar visita poblados en donde suele entregar
bolsas de comida y lámparas solares. El patrocinador de su campaña, al
menos en lo referente a las lámparas solares, es el PAN.
“Son
artículos que regalo sin ningún tipo de lucro ni beneficio”, dijo
Aguilar antes de colgar abruptamente una llamada telefónica que este
diario le hizo el martes pasado. Minutos después, eliminó las imágenes
de las redes sociales.
A Aguilar lo respalda el diputado Miguel Fanovich, tránsfuga del Molirena por la provincia de Chiriquí.
Y Fanovich le sirve de ejemplo. El diputado también divulga en redes sociales fotos de él entregando lámparas solares del PAN.
“Fue
un error de Jonathan subir esas fotos a Facebook, y eso no se volverá
hacer... Él lo hizo [entregó los artículos] a nombre mío y del
gobierno... Esas lámparas me la solicitaron pastores de una iglesia a la
que él asiste, pero como yo estaba en la capital, le pedí el favor a
él... No se está promoviendo a ningún candidato, él las entregó a los
pastores y no había más nadie...”, dijo Fanovich, contrario a lo que
aparece en las imágenes.
El artículo 392 del Código Electoral señala que: “Se
sancionará con pena de prisión de seis meses a tres años y suspensión
de los derechos ciudadanos e inhabilitación para el ejercicio de
funciones públicas por uno a tres años, a las personas que: utilicen
ilegítimamente los bienes y recursos del Estado en beneficio o en contra
de determinados candidatos...”.
¿PROSELITISMO ESTATAL?
Otro precandidato que ha difundido fotografías suyas en las redes sociales entregando artículos del PAN es Heriberto Yunito Vega, quien aspira la candidatura a diputado por la curul del circuito 6-2 (Los Pozos-Pesé-Parita) por CD.
Vega
es recordado por ser el “padrino” de la campaña de la entonces
candidata de CD Nidia Cureña, en las elecciones de El Bebedero, en
Tonosí. Esa elección fue polémica, al punto de que el Tribunal Electoral
la anuló en una ocasión.
En el fallo de anulación se dijo que
estaba acreditado que la candidata oficialista se benefició con recursos
del Estado que le permitieron ganar en diciembre de 2011.
Para la
oposición, lo experimentado en El Bebedero en lo que respecta al uso de
bienes estatales para beneficio de candidatos oficialistas delata la
tónica de los comicios de 2014.
Y Vega parece ser el ejemplo. Su
campaña utiliza las redes sociales para llegar a potenciales electores y
allí ha difundido fotos suyas regalando botas y lámparas solares con el logotipo del PAN.
Sus
imágenes también incluyen actividades en las que se regalan bolsas de
comida, cuyos productos son iguales en marca, tamaño y número a los que
obsequia el PAN, que –como se recordará– se compran con sobreprecios a
empresas recién creadas en manos de dos penonomeños: Juan Carlos
Marciaga y Carlos Ernesto Araúz.
En sus actividades proselitistas,
Vega –que no respondió a las repetidas llamadas de este diario– va
acompañado del representante de Parita, Ramón Saavedra, tránsfuga que
saltó del Partido Revolucionario Democrático (PRD) a CD.
´NO HAY CONFLICTOS´
La Prensa logró
entrevistar a Saavedra: “Voy a la reelección [como representante de
corregimiento] y nadie me ganará en Parita. Y también voy como suplente
del futuro diputado Yunito Vega”, anunció entusiasmado.
Por
ello –se justificó– siempre están juntos en las fotos de campaña,
entregando asistencia social que paga el Estado. Negó que en los actos
organizados por su junta comunal para regalar artículos del PAN, entre
ellos lámparas solares, haya estado presente Vega.
“Cuando son
cosas del PAN, la gente sabe que las entrego en la iglesia de Parita,
para que no me acusen de que estoy politizando las entregas... Para ese
tiempo –añadió– no existía el candidato Yunito Vega... Él no ha entregado ningún artículo del PAN”, aseguró.
Pero
no todo lo que dijo es verdad. En fotos difundidas por el propio Vega,
aparecen él y Saavedra entregando artículos del PAN.
Pero,
según Saavedra, “Vega está promoviendo su candidatura con recursos
propios”. Además –dijo– “no es ningún delito” que Vega lo acompañe en
los actos que organiza su junta comunal.
PARTIDAS
Saavedra también admitió que en 2012 el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) le dio partidas por un total de 175 mil dólares.
El
titular del MEF, Frank De Lima, certificó dos traslados de partidas en
una carta dirigida a un ciudadano que le pidió la información (Ver facsímil).
La
mayoría de ese dinero –explicó Saavedra– se usó para alquilar
maquinaria de Vega. “No hay conflicto de interés en estas
contrataciones. Ojalá me den más plata para seguir contratando las
empresas de Yunito”, dijo.
Según Saavedra, la Contraloría lo ha auditado dos veces y todo está en regla.
ENFOQUE
No debe haber apoyo oficial para candidatos
GUILLERMO MÁRQUEZ AMADO*
SANCIÓN.
Debo decir que la ciencia política y las teorías sobre la existencia y
organización del Estado coinciden en que en un sistema genuinamente
democrático es necesario que los ciudadanos expresen sus simpatías
electorales, consultando sus conciencias y no sus intereses, pues
considerar los intereses individuales desnaturaliza la democracia
haciendo que prevalezcan entonces los intereses de los poderosos y,
precisamente por esto, la democracia deja ya de ser democracia y se
convierte en demagogia, que es la deformación viciada de la democracia,
al decir de Aristóteles.
Por lo anterior, lo ideal es que en una
democracia –y particularmente en unas elecciones– el electorado analice
las propuestas, las ideas, los programas que pueden llevar a toda la
sociedad un estado de bienestar general y no individual ni de grupos, y
que tales análisis sean tan alejados como sea posible de bienes u
ofertas materiales transitorias, pues entonces el bienestar general deja
de ser alcanzable, vengan de quien vengan, siendo sustituido por el de
un grupo, siempre minoritario, de toda la sociedad.
La Constitución
panameña, consecuente con estos fundamentos, es muy clara en cuanto al
hecho de que no se puede dar apoyo oficial a ningún candidato. Es decir,
que prohíbe hasta el apoyo oficial disimulado, camuflado, de modo que
no haya ni siquiera sospecha.
A partir de la existencia de las
normas, corresponde entonces que la Fiscalía Electoral esté vigilante de
que las normas electorales no se transgredan al tenor del artículo del
artículo 144 de la Constitución, que dice que son
funciones de la Fiscalía Electoral: vigilar la conducta oficial de los
servidores públicos en lo que respecta a los derechos y deberes
políticos electorales.
* Exmagistrado del TE
Fanovich: ´Yo no regalo bolsas de alimentos del PAN´
Justo
cuando salió en defensa de su copartidario Jonathan Aguilar
–precandidato a representante en David por el Molirena–, el diputado
tránsfuga Miguel Fanovich habló de las polémicas bolsas de alimentos que
regala el Programa de Ayuda Nacional (PAN), adscrito al Ministerio de
la Presidencia.
“Yo no regalo bolsas de alimentos del PAN... Yo
mismo las hago y los artículos son comprados con mis ´partidas´
[circuitales] y son entregadas por Miguel Fanovich”, enfatizó el
diputado, quien el 11 de marzo de 2012 abandonó las filas del Partido
Panameñista para inscribirse en el Molirena, junto a su suplente, José
Moreno.
“Yo mismo hago las bolsas de comida y me salen más
económicas... Con 10 dólares hago una buena bolsa y no tienen el logo
del PAN”, sostuvo el diputado Fanovich, refiriéndose al hecho de que el
PAN ha pagado por bolsa hasta el triple. Sin embargo, el pasado 23 de
marzo, Fanovich difundió en redes sociales fotografías suyas entregando
bolsas de alimentos del PAN. “Reunión en Villa Isabela con mi gente y mi
equipo de trabajo a primeras horas del día”, escribió en su cuenta de
Twitter.
Una investigación de La Prensa
reveló que cada bolsa de comida que regala el PAN contiene 12
productos, y su costo es de casi 30 dólares, pese a que esos artículos
fueron adquiridos al por mayor –a precios mucho más competitivos– y
pagados por el Estado a precios superiores a los que se venden al detal.
Si el PAN hubiese comprado los 12 artículos de cada bolsa al detal, el
costo de esta habría sido 11 dólares menos, es decir un 30% más barata.
Por otro lado, un informe del Departamento de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas revela que a Fanovich le consignaron 2.8 millones de dólares en concepto de “partidas circuitales”. De ese monto, casi un millón de dólares se transfirió al PAN para ejecutar obras sociales en el circuito del diputado. Además, en diciembre pasado, el PAN le entregó 200 bicicletas Rali para que las obsequiara entre sus electores.
Por otro lado, un informe del Departamento de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas revela que a Fanovich le consignaron 2.8 millones de dólares en concepto de “partidas circuitales”. De ese monto, casi un millón de dólares se transfirió al PAN para ejecutar obras sociales en el circuito del diputado. Además, en diciembre pasado, el PAN le entregó 200 bicicletas Rali para que las obsequiara entre sus electores.
SANTIAGO CUMBRERA
Un contratista con buenas conexiones
El empresario Heriberto Yunito Vega
saltó a la palestra el 4 de diciembre de 2011, cuando se conoció que en
las controvertidas elecciones de El Bebedero, de Tonosí (provincia de
Los Santos), fue el principal donante de la candidata de Cambio
Democrático Nidia Cureña. El entonces director del Programa de Ayuda
Nacional (PAN) Giacomo Tamburrelli confirmó –en ese entonces– dicha
información cuando se defendió de las acusaciones en su contra por
supuestamente favorecer con recursos públicos la candidatura de Cureña.
“Las
donaciones [en El Bebedero] son de un señor llamado Yunito Vega, dueño
de Constructora Brithany, S.A., y que ha entregado bloques, cemento y
hojas de zinc... No se han distribuido materiales procedentes del
Gobierno”, declaró en aquel momento Tamburrelli. Y Constructora Brithany
no era una desconocida para Tamburrelli en diciembre de 2011. Por esa
fecha ya había puesto su rúbrica en, al menos, 13 contratos con esa
compañía por un monto de dos millones de dólares; todos refrendados sin
objeción por la contralora, Gioconda de Bianchini.
Al parecer, con
las elecciones de El Bebedero, los contactos de Vega se consolidaron en
el PAN y el negocio prosperó para sus compañías. En 2012, tras las
primeras elecciones de El Bebedero, al despacho de de Bianchini llegaron
para su refrendo 53 contratos por un valor de 8.6 millones de dólares
provenientes del PAN para Constructora Brithany, S.A. y Grupo HD2L
Construcction International, S.A., también vinculada a Vega.
Es
decir, en 2012, la contralora recibió para su refrendo un promedio de un
contrato a la semana del PAN para las empresas de Vega (Ver tabla).
En
la mayoría de los casos, los contratos con las empresas de Vega no
superaron los 299 mil dólares, monto hasta el cual podía firmar
Tamburrelli sin pasar por el consejo directivo del PAN, integrado por
los ministros de la Presidencia, Educación, Obras Públicas, Desarrollo
Social, y un representante de la Asamblea Nacional.
A esos
contratos hay que sumarles otros siete con otras dependencias del
Estado, valorados en 5.3 millones de dólares, adjudicados a Constructora
Brithany, S.A., a través de licitaciones. Uno de ellos fue firmado por
el hoy exministro de Obras Públicas Federico Suárez para rehabilitar
puntos críticos del tramo Agua Fría-Zapallal, en Darién, por un monto de
3.7 millones de dólares. La mayoría de las obras construidas por el
empresario herrerano ha sido gestionada por el diputado tránsfuga de
Herrera Manuel Cohen, que en los dos primeros años de gobierno, el
Ejecutivo le asignó 2.9 millones de dólares en concepto de partidas
circuitales. De ese monto, 2.3 millones de dólares fueron consignados en
la junta comunal de La Arena, que dirige Juan Cedeño, según un informe
de la Dirección de Presupuesto del MEF al que tuvo acceso La Prensa.
Cedeño
no quiso ser entrevistado por este medio y en una corta conversación
telefónica negó que su junta comunal haya recibido fondos asignados a
Cohen, como aparece en el informe del MEF.
En los proyectos
ejecutados con fondos del PAN en Herrera se colocan vallas en los que
aparecen los nombres del diputado Cohen; el representante de La Arena,
Juan Cedeño, y el alcalde de Chitré, Pablo Solís. Según información de
la Contraloría, varios de los contratos de Vega establecen una cláusula
del pago de un anticipo del 10%.
La Prensa llamó unas siete veces al celular de Vega, pero no respondió. Incluso, se le dejó mensajes con quien será su compañero de fórmula para buscar la curul que actualmente ocupa el diputado opositor José Luis Popi Varela.
La Prensa llamó unas siete veces al celular de Vega, pero no respondió. Incluso, se le dejó mensajes con quien será su compañero de fórmula para buscar la curul que actualmente ocupa el diputado opositor José Luis Popi Varela.
SANTIAGO CUMBRERA
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