Arrecian críticas a proyecto del FAP
isidro rodríguez
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| Diputados panameñistas y del PRD cuestionaron en el pleno la propuesta del Ejecutivo. LA PRENSA/Jorge Fernández |
Diputados de las bancadas de oposición pidieron ayer, en el pleno de
la Asamblea Nacional, bajar a primer debate el proyecto de ley que crea
el Fondo de Ahorro de Panamá (FAP), al alegar que no ha sido consultado
lo suficiente y deja la puerta abierta para que el actual gobierno haga
uso de ese dinero este año.
La solicitud fue elevada luego de que
cada bancada, por separado, presentara su informe de minoría,
coincidiendo en sus argumentos.
Por ejemplo, el informe del
partido Panameñista, sustentado por el diputado José Blandón, destaca
que el Gobierno gasta más de lo que recibe, lo que “refleja que no hay
un manejo prudente de las finanzas públicas”.
Mientras, el del
Partido Revolucionario Democrático (PRD) plantea que la propuesta de ley
parte de una falacia, porque no es cierto que se crea un fondo de
ahorro, cuando ya este existe desde 1995.
El que salió en defensa del proyecto, una vez más, fue el ministro de Economía y Finanzas, Frank De Lima.
Expresó
que los diputados de las bancadas del panameñismo y el PRD “se oponen a
todo”, hasta de un proyecto bueno como lo es la creación de un fondo de
ahorro.
Insistió en que con este fondo se creará una póliza de
seguro contra los daños ocasionados por desastres naturales y la
recesión económica.
Además, justificó la creación de la junta
directiva del fondo, al asegurar que se ha copiado como está
estructurada la junta directiva de la Autoridad del Canal de Panamá.
Sobre
el tema de qué ocurrirá con el dinero de la venta de los activos del
Estado, afirmó que, para poder venderlos, se deben hacer modificaciones a
las leyes que la regentan.
La discusión de los informes de
minoría fue suspendida anoche, porque la Asamblea enfrentó problemas con
el suministro eléctrico. Hoy continúa.
Advierten de límite de déficit fiscal
El
apuro del gobierno en aprobar el Fondo de Ahorro de Panamá se
fundamenta en que la administración de Ricardo Martinelli rebasó el
límite del déficit fiscal del 2%, según la casa financiera Nomura.
Esta
idea está corroborada no solo con la presentación del proyecto de Ley
en la Asamblea Nacional, sino también con los resultados fiscales del
primer trimestre de 2012, señala Nomura en un comunicado.
Los
ingresos del país en el primer trimestre crecieron 27%, frente al mismo
período del año pasado. Sin embargo, el gasto primario aumentó en un
sorprendente 41% en el mismo período, impulsado por un crecimiento de
gasto capital del 82%. El saldo global fiscal asciende a 1.4% del
producto interno bruto proyectado solamente en el primer trimestre de
2012.
“No es de extrañar porqué las autoridades necesitan mover el límite del déficit fiscal”.
Aet Elisa Tejera C. |
| Rechazo. El diputado José I. Blandón sustentó el informe de la bancada panameñista. LA PRENSA/Jorge Fernández |
Piden bajar a primer debate proyecto del FAP
Diputados de las bancadas del PRD y panameñismo presentarán un paquete de modificaciones, entre ellas, al tema de la junta directiva del fondo de ahorros.
ISIDRO RODRÍGUEZ
La segunda semana de sesiones extraordinarias en la Asamblea Nacional arrancó con la lectura de los informes de minoría sobre el polémico proyecto de ley que crea el Fondo de Ahorro de Panamá (FAP), que elaboraron las bancadas opositoras de los partidos Panameñista y Revolucionario Democrático (PRD).
El informe de la bancada del
panameñismo, sustentado por el diputado José I. Blandón, plantea que,
pese al crecimiento económico y al incremento en los ingresos del
Estado, “se tiene déficit porque el gobierno gasta más de lo que
recibe”.
“La recaudación del ITBMS aumentó en 12.9% y, al mismo
tiempo, los gastos totales crecieron en 14.6%. Eso refleja que no hay un
manejo prudente de las finanzas publicas”, expresó .
Mientras que
el informe del PRD, presentado por el diputado Juan Carlos Arosemena,
empezó cuestionando el limitado período de tiempo sin las consultas y
análisis pertinentes del proyecto, por lo que piden que sea bajado a
primer debate.
Manifiesta que el ahorro nacional no incumbe
solamente a la parte gobernante, pues “es un tema que requiere una
amplia consulta y la generación de un acuerdo nacional”.
Agrega el
documento que el proyecto de ley parte de “una falacia”, porque no es
cierto que se crean un fondo de ahorro, porque este ya existe desde
1995.
Destaca que esta propuesta no hace otra cosa que mermar el
patrimonio estatal, contrario a la tesis del ahorro, por lo que
rechazarán la iniciativa.
En su sustentación en el pleno, el
diputado Arosemena dijo que presentarán tres propuestas de modificación:
una para que los directores del Fondo Soberano sean nombrados a través
de una terna; la otra para que se deje claro que el dinero producto de
la venta de los activos del Estado en empresas públicas pase al fondo y
no a la cuenta estatal; y la otra es para que se mantenga el tope del
déficit fiscal en 1%.
El perredista sostuvo que se debe eliminar
el artículo 34, que es el que establece que el incremento del tope del
déficit para este año sea de 2.9%.
Indicó que no se oponen a crear
un fondo de ahorro, pero sí a como está planteado el proyecto. “El
Gobierno ha hecho toda una ley solo para ver cómo levanta el tope del
déficit fiscal y la posibilidad de nombrar gente afín a este gobierno
para manejar este fondo”, afirmó.
Por su parte, el diputado
panameñista Alcibiades Vásquez dijo que como está redactado el proyecto
que crea el fondo soberano, su bancada lo rechazará.
“Nosotros
somos de la tesis de que cuando las vacas están gordas, hay que
prepararse para cuando estén flacas. Pero este fondo lo están casando
con varias cosas”, advirtió.
Expresó que el proyecto deja abierta
la posibilidad de utilizar el dinero producto de la venta de activos.
“Tampoco entendemos si la economía está bien y estamos creando un fondo,
por qué se crean topes para aumentar el déficit fiscal”, señaló
Vásquez
indicó que propondrán que las acciones del Estado formen parte del
Fondo de Ahorro de Panamá y que se amplíe la cantidad de integrantes de
la junta directiva para que estén representados todos los actores de la
vida nacional.
Al ser consultado sobre el tema el ministro de
Comercio, Ricardo Quijano, manifestó que los que se están oponiendo al
proyecto no lo han leído.
Dijo que el fondo va a ser bueno porque
permitirá avalar a Panamá con las entidades de crédito cuando vean que
se tiene un fondo de ahorro.
“Con este proyecto de ninguna manera se puede utilizar el fondo para gastar”, afirmó el titular de Comercio.
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